以破“唯文憑”為牽引促進教育回歸本質

    近日，中共中央、國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》。這是新中國第一個關于教育評價的系統性改革文件，在新中國教育史上具有里程碑和劃時代意義。《總體方案》由過去評價黨政、學校、教師、學生四個維度，變為評價黨政、學校、教師、學生和用人五個維度，并提出了相應的評價內容和指標，特別增加用人評價改革這個維度，抓住了問題的根本，為教育改革發展營造了良好的社會環境。這一戰略設計和制度安排，必將以“唯文憑”問題的破除牽引和帶動“唯分數、唯升學、唯論文、唯帽子”等頑瘴痼疾的根本性解決；必將促進教育回歸本質、回歸規律、回歸初心；必將加快全社會樹立科學的教育發展觀、人才成長觀、選人用人觀的步伐；必將促進能夠擔當民族復興大任的時代新人競相迸發。

    基礎教育變革難，看似有中考和高考的原因，其實更和社會不正確的選人用人導向相關。當下，小學初中學生負擔重，改革難，是因為中考具有分流功能，要讓部分學生進入職高，一些人認為學生走職業教育的路子就等于丟掉了前途；普通高中學生壓力更大，改革更難，是因為一些人認為考不上優質大學就等于犧牲了未來。包括高等教育，人才培養出現一定偏差，急需改革，最根本的問題不完全在教育本身，而在選人用人制度上。這次改革的一個顯著特點不只是面向教育內部“動真格”，還對社會選人用人“出實招”，解決社會用人過分注重高學歷高文憑甚至非名校、海歸不要的用人導向，從源頭育人到終端用人進行系統性、整體性、協同性改革，炸開了人才成長和使用的“金字塔”塔尖，有利于形成不拘一格降人才的良好用人局面。選人用人政策一變，就會倒逼組織人社部門和企事業單位形成以品行能力選人、靠崗位需求取人、憑實績貢獻用人的導向和環境，為基礎教育和高等教育減壓，讓教育領域在育人方式、辦學模式、管理體制、保障機制上回歸本真，暢通終身學習和人才成長的渠道。

    近年來，國家公務員考試將學歷要求確定為大專以上文化程度，不強調受教育的類型、方式、層次等，只要品德合格、有能力、適應崗位要求就可報考應聘，為各地公務員招錄、事業單位和國有企業招聘帶了好頭、作出了示范。如果各級各部門各地各單位在人員招錄招聘中能夠自覺執行“按照崗位需求合理制定招考條件、確定學歷層次，不將畢業院校、國（境）外學習經歷、學習方式作為限制性條件”；能夠做到對“職業學校畢業生在落戶、就業、參加招聘、職稱評聘、職務職級晉升與普通學校畢業生同等對待”；能夠自覺落實“堅持以崗定薪、按勞取酬、優勞優酬”的用人要求，社會選人用人風氣和導向就會發生根本性變化，人才培養、人才使用、人才流動就會呈現出更加壯闊的氣象，全社會將迎來智慧競相迸發、人才不斷涌現、社會快速進步的新面貌。