“義務教育有保障首先要確保孩子們有學上，還要保證他能夠上得起，這是實現有保障的前提。有條件了，但是不上學，那義務教育有保障就是一句空話了。”在今天國務院新聞辦舉行的新聞發布會上，教育部副部長鄭富芝介紹了決戰決勝教育脫貧攻堅實現義務教育有保障有關情況，他在回答記者提問時表示，學生資助既是實現有保障的前提，也是重要的民心工程、民生工程。

鄭富芝指出，各地在學生資助上做了很多工作和探索，主要抓了兩個方面的工作。

一是健全學生的資助體系。鄭富芝介紹，這幾年主要從兩個方面下力氣：第一，解決全覆蓋的問題。所有學段、所有學校、所有家庭經濟困難的學生要實現全覆蓋。第二，擴展資助范圍。“我們長期以來實行的是‘兩免一補’。‘一補’原來是指住校生實行生活補助，后來發現有一部分家庭貧困的孩子，盡管不住校，但是他中午也要在學校吃飯，這個問題怎么辦？后來把‘一補’的范圍擴大到只要是建檔立卡貧困家庭等四類群體，不管是住校還是不住校，總是要吃飯的，也納入到補助范圍。”鄭富芝說。

二是實施精準資助。“政策上來說，已經實現全覆蓋了，現在關鍵是提高精準化水平，提高精準度。”鄭富芝表示，精準度的核心就是“一定要確保該資助的學生一個都不能漏，該資助的一定要資助，否則他上不起學”。

鄭富芝介紹，這幾年重點加強了三個方面的工作，解決精準的問題。

第一，解決認定依據的問題。“要明確認定的依據，什么樣的學生可以享受資助？什么樣的學生是不能享受的？必須要搞清楚。”鄭富芝說，“每個學生家庭經濟狀況是很重要的依據，同時貧困的問題也是一個動態的過程，可能過去不是貧困戶，但是現在因災致貧或者因病致貧是會經常發生的。因此，一定要高度關注這些動態的因病和因災致貧的家庭，要動態調整資助對象，關注這樣一些群體，保證及時地進行資助。”

第二，細化工作程序。“我們專門有一套申請資助、認定資助的程序，非常精細、非常嚴密。很重要的就是一定要讓家庭貧困的孩子和家長知道，怎么去申請和知道國家資助的政策，資助申請的流程，把這些政策必須要搞的清清楚楚，把環節設計得非常清楚。”鄭富芝指出，要解決信息對稱問題，要知曉政策和流程，要把這件事情做得公開、公正、公平。

第三，建立比對機制。鄭富芝表示，實現精準，數據很多，家庭貧困的數據很多，管理的部門也很多。針對一個部門一個數據，幾個數據碰不上的問題，教育部聯合公安、民政、扶貧等部門，把家庭貧困的信息進行比對，進行綜合研判。“這樣既可以防止漏報，也防止虛報，進而實現精準化，應助盡助。”鄭富芝說。