2021年，全國碳排放交易市場（簡稱“全國碳市場”）活躍度明顯提升。數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月31日，全國碳市場碳排放配額（CEA）累計成交量達1.79億噸，成交額突破76億元。

“未來全國碳市場的發(fā)展空間很大。”上海環(huán)境能源交易所（簡稱“上海環(huán)交所”）總經(jīng)理劉杰日前在接受中國證券報記者采訪時表示，預計建材、有色等行業(yè)將加快納入市場，同時還在研究投資機構入場時間的問題。隨著流動性提供商機制的完善、多種衍生品交易的增加，全國碳市場交易將進一步活躍，規(guī)模進一步擴大。

交易活躍度大幅提升

上海環(huán)交所公布的數(shù)據(jù)顯示，自2021年7月16日啟動至2021年12月31日，全國碳排放權交易市場共運行114個交易日，碳排放配額（CEA）累計成交量1.79億噸，累計成交額76.61億元。其中，掛牌協(xié)議交易累計成交量3077.46萬噸，累計成交額14.51億元；大宗協(xié)議交易累計成交量14801.48萬噸，累計成交額62.10億元。12月31日收盤價54.22元/噸，較首日開盤價上漲12.96%。超過半數(shù)重點排放單位積極參與了市場交易。

生態(tài)環(huán)境部此前要求，發(fā)電行業(yè)重點排放單位需盡早完成全國碳市場第一個履約周期配額清繳，確保2021年12月15日17時前本行政區(qū)域95%的重點排放單位完成履約，2021年12月31日17時前全部重點排放單位完成履約。

“履約截止日的到來，令全國碳市場重點排放單位交易意愿上漲，交易活躍度大幅上升。”劉杰表示，隨著減排力度以及碳市場關注度的提升，未來全國碳市場表現(xiàn)值得期待。

據(jù)湖北碳排放權交易中心相關負責人介紹，此次履約工作涉及各省級主管部門以及發(fā)電行業(yè)重點排放單位2000多家，覆蓋超40億噸二氧化碳年排放量。

市場擴容升級可期

為提升市場活躍度，進一步擴大行業(yè)覆蓋范圍和交易主體范圍乃當務之急。

劉杰表示，目前市場只包括2000多家電力企業(yè)，按照“成熟一個、批準發(fā)布一個”的原則，相關部門正穩(wěn)步推進擴大碳市場覆蓋行業(yè)范圍有關工作。“建材、有色等行業(yè)正在開展碳排放交易相關研究準備工作，預計可能推進較快。其他行業(yè)的納入時間目前還不確定，爭取在‘十四五’期間基本完成納入。”對于投資機構入場的問題，劉杰表示，“還在進行研究，主管部門已多次開會討論，正在做準備工作。”

根據(jù)生態(tài)環(huán)境部于2021年1月發(fā)布的《碳排放權交易管理辦法（試行）》，全國碳市場交易首批僅納入2225家發(fā)電行業(yè)。在未來我國碳市場建設逐漸成熟的情況下，將覆蓋發(fā)電、石化、化工、建材、鋼鐵、有色金屬、造紙和國內民用航空八大行業(yè)。

華寶證券分析師張錦預計，2022年碳市場交易規(guī)模將達到百億元規(guī)模。如果未來在交易品種和機制上有所突破，交易規(guī)模還有較大提升空間。

碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新方興未艾

對于初建的全國碳市場而言，如何加快試點市場有序融入，加快金融創(chuàng)新成為下一步探索的重點。

湖北碳排放權交易中心相關負責人表示，湖北試點市場碳金融產(chǎn)品創(chuàng)新數(shù)量與資金規(guī)模始終保持在全國前列，在全國首創(chuàng)了碳基金、碳托管、碳質押融資、碳眾籌、碳保險等碳金融產(chǎn)品。另外，與6家銀行簽署了碳金融授信，用于支持綠色低碳項目開發(fā)和技術應用。未來湖北試點市場將開展更多更豐富的碳金融探索，為全國碳市場積累經(jīng)驗，并加快與全國碳市場做好制度銜接，有序融入全國碳市場。

劉杰表示，2022年上海環(huán)交所將著重發(fā)展碳排放權質押、碳回購、借碳等碳金融業(yè)務，增強碳金融市場活力。同時，在相關主管部門批準后，推出基于碳排放配額現(xiàn)貨的遠期、掉期等衍生品。劉杰透露，目前全國碳交易機構相關籌備工作正抓緊推進，正擬定方案上報主管部門。